Comune: Piano Regolatore, dalla Regione arriva il commissariamento

Messina, 16.02.2012 :

L'ingegnere Donatello Messina dovrà adottare i provvedimenti necessari all'approvazione in consiglio del nuovo Prg, che ancora deve vedere la luce. La nomina segue l'inadempienza dell'amministrazione comunale, non andata oltre la stesura delle "linee guida". La riflessione del consigliere Mimmo Guerrera, Udc: "Prima o dopo i nodi vengono al pettine. [..] si dovranno affrettare i tempi, rischiando di commettere grossolani errori".

Messa in sicurezza. Uno slogan assai in voga tra gli amministratori messinesi. Ma quando non si riescono a partorire in tempi realistici strumenti concreti (leggi, il nuovo Prg) che dimostrino l'effettiva volontà politica di tutelare il territorio dall'edilizia selvaggia, allora arriva la svolta.

E la svolta è arrivata dalla Regione. "L’inadempienza dell’Amministrazione Comunale nelle fasi preventive alla redazione del nuovo P.R.G., così come impone la L.R. 15/91 art. 3 comma 3 [..] hanno indotto l’Assessore Regionale all’invio di un Commissario ad acta per la redazione del P.R.G.", si legge nella nota inviata dal consigliere Mimmo Guerrera, ex-presidente della Commissione Urbanistica del Comune, dimessosi qualche settimana fa, dopo che per tre volte la Commissione non aveva raggiunto il numero legale per l'analisi della tutt'altro che irrilevante delibera "salva-colline".

Il Commissario inviato da Palermo è l'ingegnere Donatello Messina, insediatosi ieri, che di Prg e commissariamenti se ne intende, perchè ha all'attivo ruoli analoghi svolti in altre amministrazioni siciliane, tra cui Modica.

L'inadempienza del Comune di Messina nella redazione del nuovo Piano Regolatore sta nell'aver abbondatemente sforato i tempi. Pur avendo avviato l'iter per stendere il Prg, l'amministrazione ha solo deliberato le "linee guida", i principi su cui basare lo strumento urbanistico, trasmettendole con forte ritardo, appena qualche settimana fa al consiglio comunale.

"Fa rabbia", commenta Guerrera, "constatare oggi, a distanza di quasi quattro anni dall’insediamento dell’attuale Amministrazione, che nessun passo concreto è stato mosso per la tutela del territorio. Per parafrasare quanto detto dell’Assessore al ramo (Corvaja, ndr), la tutela del territorio si fa solo a parole, soprattutto da parte di chi ha l’obbligo di fare proposte e individuare il percorso da proporre all’aula". E la tutela non può che passare dal nuovo Prg.

La legge prevede che gli enti dotati di Piano Regolatore Generale siano tenuti alla formazione del nuovo Prg, o alla revisione di quello esistente, diciotto mesi prima della decadenza dei termini di efficacia dei vincoli. Nel caso di Messina, i vincoli sono scaduti a marzo 2011, e il nuovo Prg avrebbe dovuto vedere la luce a luglio 2009.

Allora, su iniziativa dell'assessore Corvaja, l'amministrazione comunale aveva steso le "linee guida". Da allora passi in avanti non ne sono stati fatti molti.

Ma con l'arrivo del commissario ad acta, i tempi si stringono moltissimo. Donatello Messina dovrà fare in modo di portare al più presto in aula la delibera con il nuovo Prg, e l'assemblea dovrà votarla entro 45 giorni dalla data di presentazione, altrimenti scatterà il commissariamento dello stesso consiglio.

Il punto è quello di stendere il nuovo Prg, sulla base delle laboriose linee guida stabilite dall'amministrazione comunale. Un compito di grande delicatezza, che dovrà dimostrare l'impegno politico nei confronti di un territorio martoriato, che la fretta potrebbe compromettere.

"Il tempo è galantuomo e prima o dopo i nodi vengono al pettine", continua Guerrera, "con la conseguenza nel caso specifico, che si dovranno affrettare i tempi, rischiando di commettere grossolani errori in un comparto dove si è sbagliato troppe volte o, in alternativa affidare il destino della città a un Commissario Regionale che in applicazione dei poteri speciali potrà sostituirsi alla Giunta e al Consiglio".
 

di Redazione